Zgłoś naruszenie
Jeśli jesteś/byłeś pracownikiem, zleceniobiorcą, świadczysz/świadczyłeś pracę lub usługi na rzecz Miejskiego Centrum Inwestycji lub pracujesz/pracowałeś u Wykonawcy jako pracownik lub podwykonawca, ubiegałeś się o pracę w MCI, odbywasz/odbywałeś staż, praktyki i w tym kontekście uzyskałeś informację o naruszeniu prawa w jednostce powiadom nas – posiadamy mechanizmy przeciwdziałania takim praktykom.
Informacje o naruszeniach możesz zgłosić do nas:
- za pomocą poczty elektronicznej: antykorupcja@mci.uml.lodz.pl
- listownie: na adres Miejskiego Centrum Inwestycji (ul. Piotrkowska 175, 90-447 Łódź)
w kopercie zawierającej dopisek „Zgłoszenie naruszenia prawa – do rąk własnych”,
w przypadku doręczenia osobistego w Kancelarii Centrum Usług Wspólnych w budynku przy ul. Piotrkowskiej 171/173 (wejście od strony al. Kościuszki), w godz. pracy: poniedziałek, środa - piątek: 9.00-15.00, wtorek: 9.00-17.00
- osobiście: po ustaleniu terminu spotkania z Dyrektorem MCI – sekretariat MCI - tel. 42 272 62 94, 42 272 62 80
Przekazanie zgłoszenia w formie pisemnej pozwala unikać nieporozumień w komunikacji (np. przekręcenie nazwiska) oraz przyspiesza działania. Spotkania osobiste są protokołowane i wymagają złożenia podpisu – zatwierdzenia prawidłowości utrwalonej treści.
W przypadku zgłoszenia anonimowego lub ujawnienia publicznego Dyrektor MCI wszczyna postępowania wyjaśniające jeśli zawierają one informacje pozwalające na podjęcie działań następczych i ich treść i dostarczone dowody są wiarygodne.
Warunki objęcia sygnalisty ochroną:
Abyś mógł być objęty ochroną przed działaniami odwetowymi musisz mieć uzasadnione podstawy sądzić (dowody), że informacja będąca przedmiotem zgłoszenie lub ujawnienia publicznego jest prawdziwa i że dotyczy naruszenia prawa, do którego doszło, prawdopodobnie dojedzie, lub istnieją próby jego ukrycia w jednostce. Ponadto zgłoszenie musi pozostawać w związku z przedmiotem działania MCI i dotyczyć katalogu spraw wymienionych w ustawie z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów, m.in.:
- korupcji,
- zamówień publicznych,
- przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu,
- ochrony środowiska,
- ochrony prywatności i danych osobowych,
- interesów finansowych Skarbu Państwa Rzeczypospolitej Polskiej, jednostki samorządu terytorialnego oraz Unii Europejskiej,
- rynku wewnętrznego Unii Europejskiej, w tym publicznoprawnych zasad konkurencji
i pomocy państwa oraz opodatkowania osób prawnych, - konstytucyjnych wolności i praw człowieka i obywatela - występujące w stosunkach jednostki z organami władzy publicznej.
Zgłoszenie powinno zawierać następujące informacje:
- wskazanie naruszenia (z dowodami lub informacjami pozwalającymi zweryfikować zaistniałe zdarzenie),
- komórkę organizacyjną, w której dochodzi do nieprawidłowości,
- dane identyfikacyjne umożliwiające ustalenie kto dopuszcza się czynu (np. dane osoby, podmiotu),
- inne istotne informacje, które ułatwią wyjaśnienie sprawy (opis zdarzenia).
Dodatkowo może również przekazać:
- dane kontaktowe w celu uzyskania potwierdzenia przyjęcia zgłoszenia i informacji zwrotnej,
- dane osobowe osób pomagających w dokonaniu zgłoszenia, których pomoc nie powinna być ujawniona lub powiązanych z Tobą (współpracowników, osoby najbliższe w rozumieniu Kodeksu karnego, które powinny być objęte ochroną przed działaniami odwetowymi),
- deklarację woli współpracy i dane niezbędne do nawiązania kontaktu jeśli w toku postępowania wyjaśniającego zajdzie potrzeba o doprecyzowanie lub uzupełnienie informacji, będących w Twoim posiadaniu,
- oświadczenie o wyrażasz zgodę na ujawnienie danych osobowych uczestnikom postępowania wyjaśniającego.
Uwaga! Zgłoszenie anonimowe nie gwarantuje Ci ochrony i pozbawia możliwości uzyskania informacji zwrotnej (inf. o przyjęciu zgłoszenia i o sposobie jego załatwienia).
Ważne informacje:
Procedura dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych – Plik do pobrania poniżej - załącznik nr 1
Osoba wyznaczona do przyjmowania zgłoszeń i osoby prowadzące postępowanie wyjaśniające zobowiązują się wykonywać powierzone mi czynności obiektywnie, bezstronnie, niezależnie i w sposób ukierunkowany na wszechstronne wyjaśnienie stanu faktycznego oraz zobowiązują się do zachowania poufności, wszelkich faktów i okoliczności, z którymi zapoznają się w trakcie prac, jak i informacji o miejscu, czasie i przebiegu spotkań. Zachowanie tajemnicy obowiązuje ich w trakcie i po zakończeniu zatrudnienia w MCI.
Formularz zgłoszenia naruszenia prawa – Plik do pobrania poniżej - załącznik nr 2
Formularz zgłoszenia działań odwetowych – Plik do pobrania poniżej - załącznik nr 3
Jeśli w toku postępowania wyjaśniającego zaistnieje konieczność ujawnienia danych sygnalisty, np. w związku z koniecznością powiadomienia organów, zostaniesz o tym wcześniej powiadomiony.
Zgłoszenie zewnętrzne
Informację o naruszeniu prawa można bezpośrednio przekazać również w zgłoszeniu zewnętrznym bez uprzedniego zgłoszenia wewnętrznego. Zgłoszenia przyjmują:
- Rzecznik Praw Obywatelskich,
- organy publiczne, w tym m.in. Urząd Miasta Łodzi - procedura została przyjęta przez Zarządzenie Prezydenta Miasta Łodzi Nr 2803/2024 z dnia 23 grudnia 2024 r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu dokonywania zgłoszeń zewnętrznych
Jeśli organ po wstępnej weryfikacji zgłoszenia zewnętrznego uzna, że zgłoszenie spełnia warunki przewidziane w ustawie o ochronie sygnalistów wyda Ci na żądanie zaświadczenie potwierdzające, że podlegasz ochronie.
Twoją sprawę skieruje do podmiotu odpowiedzialnego za podjęcie działań następczych lub powiadomi, że informacja objęta zgłoszeniem podlega rozpatrzeniu w trybie przewidzianym w odrębnych przepisach, w szczególności jako przedmiot powództwa cywilnego, zawiadomienia o podejrzeniu popełnienia przestępstwa, skargi do sądu administracyjnego, skargi, wniosku lub petycji.
Zasady przetwarzania danych osobowych
Administrator danych osobowych:
Miejskie Centrum Inwestycji, Łódź ul. Piotrkowska 175, tel. 42 272 62 94, kontakt do IOD: iod@mci.uml.lodz.pl.
Podstawa przetwarzania danych osobowych:
- art. 6 ust. 1 lit. c Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (RODO) w związku z ustawą z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów (Dz. U. poz. 928),
- art. 6 ust. 1 lit. a RODO zgoda sygnalisty na ujawnienie danych w postępowaniu wyjaśniającym.
Cele przetwarzania danych osobowych:
- w celu wszczęcia postępowania wyjaśniającego mającego na celu weryfikację przestrzegania norm prawnych, etycznych i moralnych oraz stwierdzenie czy działanie lub zaniechanie stanowi rzeczywiste lub potencjalne naruszenia prawa,
- podjęcie działań następczych, które doprowadzą do zaprzestanie naruszenia prawa oraz wdrożenie mechanizmów kontrolnych przeciwdziałającym występowaniu ich w przyszłości,
- zapewnienie funkcjonowania adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej, weryfikacji przestrzegania norm prawnych, etycznych i moralnych oraz ochrona budżetu miasta Łodzi, zwalczanie nadużyć finansowych naruszających interesy finansowe Unii Europejskiej.
Podejmowane w tym celu działania jednostki polegają w stosunku do:
- sygnalisty dokonującego zgłoszenia:
- rejestracji zgłoszenia i potwierdzenia przyjęcia zgłoszenia,
- prowadzeniu postępowania wyjaśniającego (np. kierowanie do niego próśb o uzupełnienie materiału, złożenie wyjaśnień),
- przekazaniu informacji zwrotnej,
- ochronie przed działaniami odwetowymi;
- osoby pomagające w dokonaniu zgłoszenia oraz osoby powiązane z sygnalistą:
- ochronie przed działaniami odwetowymi;
- osób, których dane zostały zamieszczone w zgłoszeniu lub ujawnieniu publicznym:
- prowadzeniu postępowania wyjaśniającego i podjęciu działań następczych.
Źródło danych:
sygnalista, uczestnicy postępowania wyjaśniającego
Kategorie danych:
dane identyfikacyjne, dane kontaktowe, dane dotyczące przebiegu zatrudnienia w jednostce, zakresu wykonywanych zadań, odgrywana rola w incydencie naruszenia prawa, powiązanie z sygnalistą
Kategorie odbiorców danych:
instytucje i podmioty uprawnione na podstawie przepisów prawa (udostępnienie danych sygnalisty następuje po jego wcześniejszym powiadomieniu)
Okres przechowywania:
- dane, które nie mają znaczenia dla rozpatrywania sprawy są usuwane w ciągu
14 dni od chwili ustalenia, że nie mają znaczenia dla sprawy, - dane odnotowane w rejestrze zgłoszeń przechowuje się przez okres 3 lat po zakończeniu roku kalendarzowego, w którym zakończono działania następcze lub po zakończeniu postępowań zainicjowanych tymi działaniami, dane nie podlegają archiwizacji.
Przysługujące prawa:
- dostępu do danych osobowych, ich sprostowania, a na czas jego realizacji żądania ograniczenia ich przetwarzania,
- wycofania zgody na ujawnienie danych w trakcie postępowania wyjaśniającego, jeżeli do takiego jeszcze nie doszło (wycofanie zgody nie wpływa na zgodność z prawem przetwarzania dokonanego na podstawie zgody przed jej wycofaniem), w tym celu należy skontaktować się mailowo na antykorupcja@mci.uml.lodz.pl,
- wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, w przypadku niezgodnego z prawem przetwarzanie danych osobowych.
